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1987年《土地管理法》实施后，质女里农民集体成员建房占用的宅基地，质女里符合规划但超过当地面积标准的，在补办相关用地手续后，依法对标准面积予以确权登记，超占面积在登记簿和权属证书附记栏中注明。根据《国务院关于深入推进城镇化建设的若干意见》中“切实维护进城落户农民在农村的合法权益和其合法宅基地权益应予以保护”的规定，推荐同城《通知》规定农民进城落户后，推荐同城其原合法取得的宅基地使用权应予以确权登记。

具体登记规定是，质女里1982年《村镇建房用地管理条例》实施前，质女里农民集体成员建房占用的宅基地，范围在《村镇建房用地管理条例》实施后至今未扩大的，无论是否超过其后当地规定面积标准，均按实际使用面积予以确权登记。同时，推荐同城要根据当地工作条件，推荐同城因地制宜选择合适的调查方法，开展房地一体的农村权籍调查，将农房等宅基地、集体建设用地上的定着物纳入调查范围。质女里”“农村宅基地和集体建设用地使用权以及房屋所有权是不动产统一登记的重要内容。

这位负责人说，推荐同城特别是农村土地制度改革试点地区土地确权登记发证迟缓，直接影响了试点工作的顺利推进。”这位负责人说，质女里《通知》要求地方结合实际经本农民集体同意并公告无异议，并按规定补办有关用地手续后依法予以确权登记。

他说，推荐同城这种情况使用的宅基地都是经统一规划和批准的，应予以确权登记。

对于这种情况，质女里这位负责人指出，质女里因宅基地属于农民的福利性待遇，但对非农业户口居民（含城镇居民和华侨）因转让、赠与房屋以及经政府审批建房等方式占用宅基地的，《通知》认可其合理性，分1982年前、1982年~1999年两个历史阶段，规定了确权登记的政策。良好的中美关系应当是“美国优先”与“中国优先”彼此关照、推荐同城妥协的结果。

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